7月31日，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，计划指出：对于城区常住人口500万以上超大特大城市，要进一步调整完善积分落户政策，有条件的城市要探索取消积分落户年度名额限制。

会上关于户籍制度的内容

01

据统计，2024年至2024年，超过4000万农业转移人口落户城镇。

公安部将进一步放开放宽迁移政策，推行以经常居住地登记户口制度，更好地促进农业转移人口进城落户。

●对于城区常住人口300万以下的城市，就业或居住年限原则上为半年，同时不得附加购买房屋、投资纳税等额外限制条件。

●对于城区常住人口300万至500万的城市，目前有的就业或居住年限要求还比较高，要进一步降低年限门槛。

●对于城区常住人口500万以上超大特大城市，要进一步调整完善积分落户政策，有条件的城市要探索取消积分落户年度名额限制。

内容分析

02

截至目前，我国的超大城市分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉、东莞、杭州。

根据近几年的各地新政，除北京和上海外，其他8个城市基本都有放宽落户门槛，吸引更多的人入户城市。很多城市已经放开买房送户口的政策，这也就意味着，在大部分城市，已经不存在较高的户籍壁垒，人口迁移较为容易。

那上海会不会放开、放宽落户限制呢？还是要看上海的城市承载力和人口饱和度。

上海落户政策

03

上海是没有积分落户政策的，居住证积分和上海落户是两个独立的政策系统。

但是上海每年落户的名额是有潜在的限制的。

从上海市户籍人口来看，自2010年至2024年的11年间，上海全市户籍人口持续增长，由2010年的1404.22万人，增长至2024年的1439.12万人，户籍人口增长了34.9万人，平均每年增长3.17万人，增长速度缓慢。

2024年开始，上海户籍人口增长迅速。2024年，上海户籍人口数量1457.99万人；2024年，上海户籍人口数量1469.63万人；2024年1480.17万人。

2024年起，每年落户人口数量10万+。可见，上海落户政策已经有所放宽，但是每年落户的名额也是控制在10万+。

目前，上海的常住人口已经快要突破2500万红线。因此，上海落户虽然有所放宽，但是刘女士预估并不会大量引进外来人才。

未来五年，落户会不会取消名额限制，我们拭目以待！