上海户籍改革最新政策：上海明确积分落户政策。中金网4月26日，昨日上海市公布户籍改革最新政策，明确积分落户政策，在现有户籍政策的基础上，逐步建立积分落户政策。同时，上海明确严控常住人口，计划上海常住人口控制在2500万。

　　一、上海明确积分落户政策 逐步建立积分落户制度

　　中金网4月26日，据数据统计，在上海共有1.5万人通过& 居住证转常住户口&户籍制度落户，今年上海将以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。

　　本次上海积分落户最新政策中，上海提出，将深化完善积分落户制度，完善居住证、居住证转办常住户口，直接落户的相关政策，并在此基础上，逐步建立积分落户政策。

　　按照上海市现行的户籍政策规定，持有上海市居住证的持证人员，如果申请上海市常住户口，需同时满足五大条件，分别为：持居住证满7年、按规定缴纳上海城镇社会保险满7年、持证期间依法纳税、在上海市被评聘为中级及以上专业技术职务或具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格、无违反计生政策及不良行为记录。

　　与此同时，上海对& 居转户&实行总量控制，人数超过总量控制目标时将实行轮候制。最新一批公示的& 居转户&名单中，审核通过的895人，多为大型公司、国企和科研企业人员。尽管暂时无法通过积分落户，上海仍设置了居住证打分制度，达到相应的分数，持证人可以享受相应的公共服务。持证人的居住证积分达到120分，其子女可以在上海市参加高考。

　　在北上广深四大城市中，上海也是唯一一个& 居转户&不实行积分落户的城市，已经实施积分落户的城市中，尽管落户难度、指标和权重各不一样，但共同的特点是重视申请落户者的年龄、学历水平及工作技能。上海积分落户具体的指标方面，将根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。

　　二、上海严控常住人口 常住人口控制在2500万

　　上海积分落户最新政策还提出，到，上海市全市常住人口规模将控制在2500万以内。这也与上海& 十三五&规划纲要的要求相一致。根据《上海市国民经济和社会发展统计公报》，常住人口总数为2415.27万人，同比下降1.5%。

　　杨雄在今年全国& 两会&期间表示，上海是一座2400万人口的特大城市，据统计去年常住人口下降主要因为产业结构调整，劳动力随着产业外迁而离开。另外，& 五违（违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污和违法居住）&整治后，有一部分非就业人口离沪。

　　学者分析到，本次积分落户政策也是调控人口数量的手段之一，根据不同的指标和分数提供不同的公共服务，特别是子女的教育等，对人口总量的调控有一定作用。此外，整治非法就业、整治群租房等措施，也能达到调控人口总量的目的。以上海闵行区许浦村综合整治为例，自去年10月全面启动生态环境综合治理以来，许浦村已清退非法居住来沪人员1.3万人。

　　三、图解上海积分落户最新政策