近日，由国家发改委编写的《国家新型城镇化报告》在京发布。报告表示，要全面实施居住证制度，在未来& 户籍制度&或让位于& 居住证制度&。



& 总的想法是，居民在一个地方持有居住证的时间越长，其享受的公共服务的水平和户籍人口的水平差距要逐步缩小。&国家发改委规划司司长徐林表示，也许到某个时段之后，居住证和户籍制度之间就没有什么差别了，& 那时候中国的户籍制度就最终可以让位于居住证制度&。



对此，很多媒体的解读是& 居住证未来将取代户籍制度&。如果解读是正确的，那么意味着，中国实行了2000多年的这个制度，将最终被弃入故纸堆。而随之，全民的财富格局，将再次被& 洗牌&。



人口对城市的发展，非常关键。数据显示，北京、上海、天津三大城市的净迁移人口比重从2000年的17.5%、18.2%和6.6%增长到了2010年的34.5%、37.9%和21.0%。居住证一旦代替户籍，那些对人口有极大吸引力的城市，各档次的人口会越来越多，城市也将变得越来越富有，而那些人口大量流出的城市，则会因此更加凋敝、萧条。



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人口的迁徙，也直接导致了房地产市场结构的分化。一旦户籍制度被打破，居住证人口和户籍人口所享受的公共服务差别缩小，在迁徙地购房倾向比重加大，中国的房地产格局必将产生巨大变化。选择在新城市安家买房的人口规模会迅速增长，出售老家房子、迁入新城市买房等情况，也会一夜暴增，由此所带来的房价飙高预期将成为大概率事件。



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