由于先进制造业和现代服务业发展所需的高端人才的缺乏，上海相继出台了一系列吸引人才的优惠措施，解决这些人才的户籍问题也成为相关的考虑因素。上海市有关部门。为了实现上述目标，这项新的户籍政策规定了四个原则，包括：1.不要改变急需的人才； 2.满足现代服务业和先进制造业的发展需求； 3.有意义的教育背景，同时能力表现更为重要； 4.加强获取和澄清期望。关于第一个原则，该计划作了详细的解释：“我不时需要人才；我迫切需要不时转移劳动力；替代传统行业的劳动力转移，现代服务业和先进制造业的劳动力转移不是逐步进行的。

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关于第二个原则，有人指出：“我们必须集中精力引进风险资本人才和现代服务业，以及先进制造业所需的职业技能。”这恰好满足了上海目前正在努力建设的两个主要行业的人才需求：现代服务业和先进制造业。 《上海市重点领域人才发展目录》显示，汽车，航空航天，装备制造，造船，轨道交通，工程建设，金融等许多领域属于上海市人才短缺的领域。

第三是选择。除预期的教育背景外，人才引进还应突出能力和实用性，并应更加注意工作资格和实践能力。 “有人造船焊机。尽管他们可能没有良好的教育背景，只有初中水平，但如果供应短缺且符合条件，则应考虑加入上海。

根据第四个原则，该计划澄清了预期的公众对居留证转让的资格标准有清楚的了解，从而可以用来调整工作热情和稳定社会。根据上述四项原则，该计划规定了进入上海的两个要求：综合素质和知识。

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综合素质条件包括：主要反映人才的道德，政治，文化素质和基本就业状况，这是一个线性条件。所有想申请转换为上海户籍的人才必须支持社会主义和党的领导，必须没有犯罪记录，必须具有大专以上学历，并且必须在上海工作。知识能力的条件包括：从可量化的要求出发，可以从多个方面考虑知识能力，主要是确定学历，在上海就业，职业资格，在上海工作年限，收入水平，特殊成就，风险投资活动等。七项具体条件。教育水平反映了文化教育水平，通过对其他特定条件的评估，形成了对人才知识和能力的综合评估。只有达到一定的知识和能力水平，申请人才有资格。